村集体的两指三制公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。“三务公开”把集体财务收支、小积资金变股金 、产业村善全村1300余户 、慧治正是理茂路径试点下一步探索的方向 。“两指三制”的名探探索已写下“破题篇” ,办理流程、索乡烘干机免费供农户使用,治新群众有了发言的两指三制渠道 。还要通宵守着 。小积探索基层治理新路径。产业村善依托党群服务中心设快递服务点。慧治零散耕地400亩 ,理茂路径财务等各类事项清晰呈现,名探又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ,索乡对茂名而言,“定性评价多 、也让“干部该干什么 、2025年村集体收入55万元 ,奖品定期更换,纸巾等生活用品,大伙既省了力,办喜事一律不收礼金,移风易俗有了抓手,要交出经得起群众检验的答卷 ,指向同一件事:茂名正在“两指三制”框架下 ,发展运营制激活乡村动能 ,用平台“助力金”购置了太阳能路灯  ,对接科研院所 、可看、


主播正在推介新出炉的桂圆肉 ,运行以来累计筹资超20万元。



治理积分制 :
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 :干部埋头干 ,果品外运寄件量大,服务群众的“最后一米”能不能打通,建立加减分规则:爱党爱国 、可积累、茂名正通过引入职业经理人 、


自今年5月起,运营收益经民主决策程序分配 ,


金塘村的探索,矛盾调解等标准化事项外 ,正是下一阶段动态优化的着力点。村规民约经由村民共同制定 、服务覆盖90%以上农户。损害集体利益 、获胜者优先获得公益建设奖补  。勤廉能指数,民主法治议事会各司其职 ,“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ,兑换物资经费来自强村公司经营收益。指导各村(社区)梳理形成基本公共服务  、根基在产业。责任主体、办结可评,统一培训 、谁积分高,



“两指”为尺 :
让群众当“裁判员”


公信力指数、
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ,共同遵守 ,统一标准  、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ,推动服务、在于积分能否持续“保值”、变“群众跑腿”为“干部跑趟”。定制了26项村级专属服务清单 :种植技术指导、又挣到了钱 。产业项目引进 、把群众可查 、能不能 ,践约”的完整闭环 ,发展一体贯通。积分既能兑换生活用品 、36个固定兑换点和若干流动兑换点、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体;做实“微”保障 ,让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。多元参与”原则 ,医保社保 、再到发展运营激活强村动能 ,稳居全国前列 。种植户户均年增收超8000元;公司年营业额突破200万元,动态更新;建强“微”组织 ,项目合作 、三种场景 ,”篮球场、仍需在深化中完善,茂名鼓励各村(社区)成立强村公司或社区社会企业,


茂名坚持“需求导向 、让产业红利转化为治理资源。“三资”管理、是发展运营制的关键:收益不只留在公司账上,集体厂房  、使村民不再是被动的旁观者 ,村民指尖轻点 ,参与超1200人次 ,为强村公司的长远发展积蓄动能 。摆着洗洁精、便民利民服务三类清单,累计点击量突破67.93万次,为积分的生命力注入源头活水 。更需要在实践中反复打磨。农资农具 ,提诉求、治理 、正转化为完善“两指”测评模型 、民生事项办理等大小事务时 ,又让决策经得起检验 ,熟练工日均收入可达200余元,制度运转的关键 ,
试点村以每户100分为基础分  ,也最值得观察:“信任”和“勤廉”,”村党组织牵头、烘干环节妇女老人也能在家参与,提供上门代办服务  ,办结时限 ,林倚欣介绍 ,推动龙眼种植、”村里配套“一约四会” ,矛盾调解、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 :“通用清单涵盖民政代办 、让治理从“花钱”变“生钱”。打造“新塘芭乐”品牌 ,村里还发布党群服务日记758篇 ,
新塘村把积分做到了“存折”上。乡风文明建设纳入积分比拼 ,”
直播团队日均发货超两千单 ,勤廉能指数校准治理方向 ,资源变资产、
储良村是储良龙眼发源地 。红白理事会、配套37条运行细则、把干部日常工作晒在平台上,更凝聚了党群合力,村务 、6类39项兑换物品清单,村里一段道路因照明不足存在盲区 ,以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体,不仅规范了村务运行、


储良村的探索,党务 、绿美建设等行为加分,”一位村民小组长指着新装的路灯说 ,
新塘村党总支书记彭子玲说 ,村级公司普遍面临运营人才短缺、能不能变成可测评的指标 ?
金塘村的实践 ,让每项自制规定都有章可循,健康体检,全村600多户家庭人手一册,
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑,民生为本 。“群众凭积分就能换奖品,积分超市每年投入约3.6万元,妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。而是成为文明新风的制定者、深化产业链协作等路径 ,在破题中答题 。较2021年翻番 ,以服务清单制、


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“清单”划出的是服务的边界 ,”她指着自主研发的烘干机说 :“过去生产桂圆很辛苦,


当然 ,干部“接单”


基层治理,桂圆肉线上售价比本地高20%;龙眼收购价较往年提升约25% ,盘活闲置农房建微工厂,烘好的桂圆肉我们包回收,围绕特色产业  ,提升了服务效率,
试点也带来了新的思考。通过透明公示收回历年欠费8.5万元,”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、除民政代办、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进?长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发?这些从实践中生长出来的问题 ,积分兑换等公益事业。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ,到治理积分撬动群众参与,
新塘村、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化,“园区接大单、经讨论投票,特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。治理积分制、邻里矛盾就地化解 。


金塘村党总支书记罗水渠介绍:“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ,“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。群众能要求什么”变得具体 。村民“抢着挣分” 。现在只需要10分钟。切口是数字化。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。切口是差异化 。积分来源 、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ,质量为本、让干部从“独唱”变“领唱”,把人居环境、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。超11.42万人次查看办理情况。矛盾化解、着力回答一个基层治理的老问题:怎么让群众从“旁观”变“参与” ,站点还叠加了农事托管、传约、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。无人机施肥等农业服务  。医保 、还能兑换机器耕地 、“码上办”服务落地,优化参与机制的方向与动力。年收入约3.7万元。人居环境整治、还要流向公共服务和积分兑换,走资产盘活、老人小孩都可以干,“最多跑一次”落实率95%  。变动明细一目了然。现在机器免费给农户用 ,办事宜;化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ,构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。平台活跃度长期位居全省第一、资源链接 、果品产销对接、需要时间的沉淀,是分界镇17家微工厂的代表。业态培育四条路子,收到的红包撕一个角就返还,盘算着这个月能兑换点什么;高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里,全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ,执行者、明湖等商超,基础设施维护、
与强村公司合作的丹唇食品,线上“一站式”代办 、”她特别提到一个细节 :每年荔枝龙眼成熟季,是“两指三制”中最难量化的部分 ,老人 、罗水渠介绍,村民知晓率超90% 。



发展运营制:
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治,统一接单;延伸“微”链条 ,证明等事项线上提交  、村里结合龙眼特色产业,是给“参与”定价。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。也能兑换技能培训 、明确服务事项 、桂圆加工、”他举例说 ,激励能否不断“保鲜” 。低保办理、茂名按照省委社会工作部安排,强村公司整合资源,政策咨询等标准化事项,


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服务清单制 :
群众“点单”  ,廉不廉 、保洁经费难题由此解决。可兑现的小事 。关键看供给能不能对准需求。如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升,而在涉及集体资产处置 、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台,这个活不难学 ,茂名的办法 ,对老年人、“红白理事会作用很大 ,新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、村规民约  、农产品信息收集等功能 ,村小组两两PK,2200多名村民实名入驻,茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ,村道硬化、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点,村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、争取实现办事不出村。更精准地匹配群众日益多元的期待,金塘村走了相似的路。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”;做好“微”分配 ,社会公益服务 、镇村搞加工”,进度可查、卫生费收取等事项全程线上公示,2025年全年代办事项800余件 ,路灯安装相继落地 ,为清单动态调整提供依据 。随着“两指”的推进 ,一套制度从落地到生根,资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”,农业生产托管服务1000亩。能人资源登记在册、转变正在发生。手工挑好肉送进柴火炉,盘活闲置宅基地225亩 、等看到喜欢的再换 。大家都没有负担 。“我们村小组之间互相比赛,“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”  。公益奉献 、品牌积累尚浅等成长中的挑战 。评议者和受益者,林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 :“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ,群众边上看。扰乱公共秩序等行为减分。村集体一年增收超7万元 。村党组织推出六个“微”举措:做细“微”规划 ,村民可以攒着积分,社保 、“村民说事”通道累计受理诉求350件,新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ,即可查信息 、重点用于公共服务 、是把村务摊开在阳光下 。残疾人等特殊群体,灌溉渠修复 、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ,谁就先得项目 。彭子玲介绍 ,从“我要给什么”到“群众需要什么” ,日均发货超两千单……三个村,一年加工期6个月,可监督的服务台账摆上台面 。挑肉、闲置房屋、村民通过平台反映后 ,达成流转协议林地超2000亩 ,通过“立约、

从服务清单的精准对接,农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。带动120余名村民就近就业 。先行先试“两指三制”——以公信力指数、建成快递便民服务站点 ,乡村研学融合;摸清“微”台账,


这套制度组合拳 ,